今年2月，爱游戏官网登录ayx 以應急部全麵推廣社會應急力量參與重特大災害搶險救援行動現場協調機製為契機，堅持把建立完善機製作為規範社會應急力量有序參與救援的製度支撐、統籌社會應急力量健康發展的有力抓手、優化救援保障的務實舉措，主動學習研究借鑒試點省份經驗，切實結合全市安全防範形勢和實際需求，瞄準“四力”高站位高效能聚勢推進，經過近3個月的不懈努力，高效建成天津市和16個區兩級多部門協同配合，有協調組織、有工作場所、有支撐係統、有保障條件的“四有”標準的現場協調機製，將藍天、藍星、綠野等9支社會應急力量納入協調機製管理，構建實現了全市“1+16+9”模式機製，成為首個完成應急部今年推廣該機製建設任務的省市。

發揮應急“牽引力”，助推機製建立“加速跑”

立足“大應急”格局和應急管理部門的牽總職能，天津市應急局積極主動作為，從頂層設計方麵做好三件功課，為提早完成建設任務跑出加速度：立總綱，從社會應急力量建設工作全盤考慮，研究起草了《關於進一步推進天津市社會應急力量健康發展的意見》，並積極聯合市文明辦、市民政局、團市委等4部門印發實施，為天津市社會應急力量建設發展立下總綱，明確了包括建立現場協調機製在內的多項工作任務，為規範發展社會應急力量提供了有力的政策依據。繪總圖，製發《天津市社會應急力量參與重特大災害搶險救援行動現場協調機製建設實施方案》，為機製建設繪製了總體“施工圖”，全麵規劃部署了機製建設的工作機構、職責任務、建設步驟、保障實施等方麵內容，明確市、區兩級建設目標，嚴格時間節點。建雛形，為了加速建設進度，天津市應急局在調研走訪各區應急局和社會應急力量，認真分析形勢任務，研究有關市級部門工作職責的基礎上，組織專人牽頭起草了現場協調機製（草稿），科學搭建機製框架和內容，為機製的起步奠定基礎。

凝聚發展“合心力”，助推機製建設“補氣血”

天津市應急局在現場協調機製建設過程中，立足做大做強機製建設“朋友圈”，加強與有關部門的溝通聯係，凝聚強大建設合力，通過逐一走訪、集中研討、視頻會商等形式，分別與市文明辦、團市委、市公安局、市民政局、市交通運輸委、市衛生健康委、市工信局、市財政局、市通信管理局、市紅十字會等10個市級部門進行了多次深入交流研討，探索各部門協調聯動的方法路徑，一一破解機製落地可能遇到的部門職責分工不清晰、溝通協調不暢通等難點問題，進一步厘清各職能部門的應急管理職責定位，在為參與救災的社會應急力量提供信息谘詢、高速通行、報備登記、任務管理、後勤補給等方麵支持上達成了共識，促成了11部門聯合印發《天津市社會應急力量參與重特大災害搶險救援行動現場協調機製》，提升全社會參與搶險救援積極性，為有效組織社會應急力量參與災害搶險救援行動，協調聯絡多部門開展工作搭建了平台。與此同時，天津市應急局注重在社會應急力量健康發展“輸血補氣”方麵完善機製的配套措施，與市公安局、市交通運輸委建立了《天津市突發事件應急處置車輛通行保障工作協議》，為任務車輛免費通行提供服務保障；會同市財政局印發了《2023年天津市應急管理部門政府購買服務指導性目錄》，將社會應急力量參與防災減災和應急救援工作納入政府購買服務範圍，指導推動各區通過多種方式與社會應急力量建立合作共建關係。

提升係統“協同力”，助推機製貫通“同頻振”

立足做好市級層麵機製建設的同時，天津注重應急管理係統內部協同發展，以各區應急局1名分管負責同誌和1支社會應急力量為抓手，抓實市、區兩級機製的上下銜接和左右貫通，確保市區同頻共振，與各社會應急力量同向而行。通過組織召開機製建設工作動員部署會、推動會和天津市社會應急力量建設工作會議，分階段、分層次、分重點對16個區機製建設工作進行跟進指導、督促落實；16個區參照市級現場協調機製，積極吸納區級有關部門、單位，以立足本職、共同發力、高效協同的工作格局促進本級協調機製全部完成製發。發揮社會應急力量在機製中的橋梁紐帶作用，吸納紅橋區藍星應急救援誌願服務中心作為市現場協調機製的協調保障服務團隊，協助組織市、區現場協調機製人員和社會應急力量開展了天津市社會應急力量參與重特大災害搶險救援行動現場協調機製培訓和係統演練，磨合機製啟動、報備登記、組織救援等流程，提升對現場協調機製和應用係統的使用熟練度。

注重未來“發展力”，助推機製發展“謀深遠”

完成構建不是終點，而是推進現場協調機製向縱深發展的起點。當前，天津市推進高質量發展進入了新的戰略機遇期，天津市應急局將切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，統一到天津市委市政府“十項行動”上來，發揮社會應急力量覆蓋麵廣、貼近基層、組織靈活等優勢，以五個“注重”著力提升社會應急力量參與重特大災害搶險救援整體效能，堅決築牢首都政治和安全“護城河”，以高水平安全護航天津高質量發展。注重黨建引領，積極培育並指導具備條件的社會應急力量依規建立黨組織，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂；注重將現場協調機製納入本級應急預案體係和綜合性演練科目，持續優化“四有”保障條件，形成長效機製；注重指導各區高質量加強現場協調機製磨合演練，適時組織市級有關部門和社會應急力量參與市級綜合性演練，進一步磨合、完善協調機製；注重探索社會應急力量作為機製保障團隊在隊伍建設、培訓演練、係統保障、救援協調等工作中的參謀助手作用，為社會應急力量培育發展提供支持和服務；注重緊密與災害救援實踐相結合，敢於把機製推向災害救援現場，在災害救援實戰應用中完善機製、檢驗機製，推動機製進一步落地見效。